按照中央关于京津冀协同发展的部署，生态环境建设是率先突破的协同领域之一。九三学社北京市委重点课题组提交《推进生态屏障建设 保障京津冀城市群生态安全》提案，提出：正在兴起的新的“城市化”浪潮，既有疏解北京非首都核心功能、促进京津冀协同发展的美好前景，也有进一步加剧区域生态恶化的风险。
现状：整体处于生态危机状态
九三学社北京市委重点课题组认为，目前，京津冀在生态环境方面存在四大突出问题：京津冀地区整体处于生态危机状态，生态环境已经成为区域经济社会可持续发展的最大压力;城市扩张、工业开发大量挤占生态用地，空间发展无序，破坏区域生态安全格局;北京非首都核心功能疏解有助于缓解“大城市病”，但也有形成“更大的大饼”的风险;京津冀生态合作建设虽有一定基础，但存在着严重制约区域生态安全保障的问题。
课题组提出，以京津二元结构为主的京津冀城市群发展模式正逐渐被打破，保定、通州有望成为京津冀城市群发展新的核心、重要枢纽。但是，这一正在兴起的新的“城市化”浪潮，既有疏解北京非首都核心功能、促进京津冀协同发展的美好前景，也有进一步加剧区域生态恶化的风险。
建议：划定城市边界与生态红线
如何避免区域生态恶化?九三学社北京市委重点课题组建议，划定城市边界与生态红线，严格控制城市的无限扩张，严格保护生态红线不被突破;加强各种类型的生态隔离带建设，形成城市之间、城镇组团之间的绿色生态空间，保障区域生态安全，最大限度地避免京、津、保等节点城市规模的无限扩张，避免原本错误的“摊大饼”式的发展路子。
课题组强调，首都生态圈内有两个最大的生态绿源带，构成了京津保城市群的重要生态安全屏障：一个是林草绿源带，位于西北部以林草为主的山地丘陵区;另一个是农田绿源带，位于东南平原以农田为主的耕作农区。“明确并保护建设好这两个生态绿源，维护这两个绿源的存在及其生态环境功能的提升，是服务于整个都市圈所有人口的不可或缺的重要生态基础设施”。
来源：新京报
2016-01-19
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