十二届二次会议大会秘书处简报信息组召开“两会”前政协委员关注的热点问题座谈会

　　2013年12月17日、18日、24日，市政协副秘书长、研究室主任陈煦，市政协民族和宗教委员会副主任、十二届二次会议大会秘书处简报信息组组长郝红专，市政协研究室副主任、十二届二次会议大会秘书处简报信息组副组长吴葆分别主持召开三次会议。李申虹、马一德、鲁哈达等26位委员参加。与会委员围绕经济发展、社会治理与民生改善、提升城市精细化管理水平等热点难点问题畅所欲言。 

　　　　一、关于经济发展。委员们认为，一是要正确处理政府和市场的关系，让竞争政策成为调节市场机制的重要政策，尽快出台《深化北京国企改革方案》，谨防企业注册资本登记改革风险。二是在推进城镇化过程中，尽快出台《北京市城镇化工作条例》，对农村闲置土地和宅基地流转做法律上的规定。三是推动北京产业转型升级，大力发展葡萄酒产业，积极推动现代服务业试点，对传统品牌进行再挖掘、再创新。四是在房地产市场发展上，应使保障性住房买卖形成“封闭圈”，适时启动不动产登记试点。五是在人才培养上，应重视高级蓝领工人的培养问题，警惕高端人才回流现象。六是加快民营经济发展，推动中小微金融机构在京落地, 引导民间资本投资北京文化创意产业。 

　　　　二、关于社会治理与民生改善。委员们认为，一是要全面正确履行政府职能，出台政策应考虑“连锁反应”，中长期规划和短期规划要更好地配合，要树立法律的绝对权威，大力提高社区管理水平，建立北京市统一的食品安全检疫检测体系，进一步规范特约监督员工作。二是在医疗改革过程中，某些政策不能与医改目标背道而驰，医改试点亟需后续跟进，在医改过程中应充分倾听一线医生的心声，进一步明确基本医保概念，调整常见慢性病开药周期，重视儿童用药问题，全国联动推动医疗体制改革，重视解决基层卫生工作中存在的一些瓶颈性难题。三是在社会保障和民生改善方面，应切实增长职工收入，重视解决部分在京老年人的医保接续问题，妥善处理执行“八项规定”和保障职工福利的关系，充分利用现有闲置资源开展养老服务。 

　　　　三、关于城市精细化管理。委员们认为，一是在交通问题上，亟需建立机动车存量退出机制，适时开征机动车排污费或拥堵费，全面推广机动车智能标签，调整地铁票价应考虑社会不同群体需求，重视公共交通工具车体广告存在的安全隐患，提升地铁应对危机的能力，大力发展市郊铁路和定制公交，切实重视出租车定期保养问题。二是在大气污染防治上，要认真分析我市2013年各月的雾霾成因，制定大气污染治理总规划，区域联防联治需建立两个平台，建立相关污染企业退出机制，切实加大执法力度，大力推行新型烧煤技术项目。三是在垃圾处理方面，生活垃圾焚烧发电项目亟需落地，要做好建筑垃圾的回收利用，加强园林绿化废弃物处理。四是在城市管理上，要简化使用居民小区公共维修基金的审批环节，从源头上根治街头小广告，加强应急避难场所的宣传和公示。

　　来源：图：市政协网站　文：十二届二次会议大会秘书处简报信息组 

　　2014-01-02