春秋淡季北京或将主推外埠电力 减少排污

    治理空气污染，是北京市民和市政府共同关心的大问题，而污染贡献大户——煤炭，未来有望在北京完成从能源主角变配角的角色转换。2013年北京市政府工作报告显示，北京将全面建成四大燃气热电中心，全年削减燃煤260万吨。

　　17日下午，在以“创新驱动发展”为主题的政协联组讨论会上，副市长张工表示，北京的“煤改气”工程在积极推进，由于天然气资源相对匮乏，北京也正在加快建设燃气长输管线，此外，市政府还在设想春秋用电淡季，以调用外电为主，通过让属地电厂暂时歇停的方式，减少排污。

　　进展

　　四大燃煤电厂完成燃气替代

　　张工介绍说，目前北京燃煤最大用户就是燃煤电厂，北京2300万吨的实物用煤的年用量，其中约有1000万吨集中在四大火电厂(京能热电厂、高井电厂、国华电厂、高碑店华能热电厂)。作为地处北方的特大型城市，燃煤火电厂需要满足冬季供暖的需求，也承担着本市电压支撑的功能。按照大气治理的相关措施，本市四大燃煤火电厂已经完成燃气替代。

　　由于中国是个贫油少气富煤的国家，燃气供电能否扛得住首都巨大的用电需求，也是不少委员担心的问题。张工说，本市的能源调整也是多元布局，陕京四线长输管道工程、内蒙古的大唐煤制气输送京城的运气工程，以及来自东部海上液化天然气的管线工程，正在加快建设，这些工程，将为北京的燃气供应提供多向性的保障。

　　担忧

　　燃煤发电基础地位难取代

　　煤炭污染大，但燃气资源总体稀缺，有委员对燃煤发电的基础性地位能否被取代心存疑虑。冀北电力公司副总工程师杨彬委员说，比起燃气发电，燃煤发电相对稳定、安全，此外，一些燃煤电厂投产时间不长，设备尚未到更新换代的时间，这无形中加大了煤改气的难度。

　　“石景山热电厂1995年投产，华能电厂1999年投产。这么多年设备改造下来，设备使用年限还很长，效益也很好，排放也能够达到国家要求。”杨彬介绍说，在过去这些年，传统燃煤火电厂按照国家部署，在脱硫脱硝除尘等方面都下了大投入，煤改气却意味着又一笔巨大投入，电厂难免有想法。

　　此外，杨彬说，从电网安全来讲，燃煤电厂至少都有10天以上的煤储存，在供应方面比燃气更为可靠。“北京电量不缺，可以减少产量，但必须有一定的电压支撑，因此燃煤电厂还是有存在必要的。”一路分析来，杨彬建议，对于燃煤火电厂，应该有甄别地对待，不能一刀切。

　　设想

　　春秋淡季京城电厂歇停

　　对于杨彬委员提出的问题，张工说，煤改气的成本确实非常高，但华能、国华这些燃煤电厂，燃煤供电仍会被燃气供电替代，为了保障北京这个特大型城市的电力安全，燃煤电厂燃煤机组有可能作为备份机组被保留，但正常发电，还是得用清洁能源。

　　“即使有天然气，即使有多向的燃气供应，即使政府拿得出钱来补贴，天然气的燃烧也会排放氮氧化物，而氮氧化物可能是北京下一步的治理重点。”张工坦言，在煤改气方面，市政府想得更多。前不久和国家电网负责人讨论时，他曾做出这样的设想，那就是在春季和秋季这两个用电量相对较少的季节，让北京的属地电厂部分暂停运营，从外埠调用一部分电量，这样将减少发电的污染排放。

　　“春秋季基本是八九百万千瓦的用电负荷，属地电厂除了维持电压的一两个电厂正常运营以外，其他全部停掉。”张工说，目前外电进京的网络已经形成，可以保证分担三四百万千瓦的电量，这对首都电力会是强劲的补充。

　　不过，由于春秋两季正是电厂检修高峰期，而由于建设尚不完善，内蒙古热电传输也出现过“窝电”传不出去的情况，对于春秋以外电为主这种设想，杨彬委员觉得可行，也在讨论中表达了冀北电力公司会尽力保障的决心，但他希望在具体操作过程中能结合国家规划全盘考虑。