北京政协大会新闻发言人宗朋做客千龙访谈间

　　主持人：各位网友大家好，这里是2014北京两会千龙访谈直播间，我是主持人瑶瑶。从今天开始我们将陆续邀请北京市人大代表和政协委员走进我们的直播间，就大家关注的热点话题和大会最新进展进行交流。今天我们邀请到北京市政协副秘书长、新闻发言人宗朋。欢迎您。

　　宗朋：各位网友大家好。

　　主持人：14日，也就是今天下午三点，政协北京市第十二届委员会第二次会议就要开幕了，网友比较关注今年大会的亮点是什么？

　　宗朋：今年的大会是在中共十八届三中全会闭幕之后召开的第一次政协全体会议，这次大会可以说亮点纷呈，我给大家历数一下：如第一条，我们会把贯彻中共十八大和十八届三中全会精神以及中共北京市委十一届四次全会的精神贯穿于大会的始终，我们在昨天下午市委十一届四次全会闭幕后不久就立刻召开了市政协局处干部会议，传达贯彻市委全会精神，以全面深化改革的勇气和精神开好这次全会，要把学习贯彻市委全会精神贯穿于政协全会的始终，这是第一个亮点。

　　第二个亮点，这次全会的开放度、透明度增强了。比如说，将通过千龙网首次对委员的大会发言进行网络直播，这在政协全会的历史上是第一次。应该说委员发言的数量比往年有所增加，再通过网络的传播，很好地架起委员与受众之间的桥梁。广大网友实时都可以了解到大会现场实况，委员们为准备这些大会发言做了充分的准备，做了深度的调查研究，把他们的发言稿进行了多次的修改，根据实际情况再三完善调整，其目的就是能够把委员所代表的界别、群体的真知灼见以及老百姓的愿望和呼声能够充分提炼出来，通过网络的渠道传达给社会。据我所知市委市政府领导同志也有许多要到会，面对面地听取委员的发言，这样就更有利与领导同志了解委员的呼声，这是近年来全会很大的亮点，开放度增加了。

　　再比如说，也是一个首次，就是近年来首次安排一部分市委常委下到委员小组参与讨论，不仅参加委员的讨论，而且直接听取委员的意见，委员小组根据界别组成，人数不同，有二三十人一组，也有三四十人一组，市委负责同志深入到小组去直接聆听委员的意见和建议，等于把委员的真知灼见百分百地传达给领导，便于他们民主决策、科学决策，这又是全会的首次。

　　再一个首次，首次请全体委员来讨论政协北京市委员会2014年工作要点，这个工作要点本身就是首次出台的。以往只是政协的常务委员会通过讨论常务委员会本年度的工作要点，这次为了便于700多位委员发挥主体作用，让每一位委员都了解在新的一年为了全面深化改革我要做什么，任务是什么，目标是什么，经过领导集体决定，把常务委员会工作要点升格为政协北京市委员会，就是全委会的工作要点，请全体委员来讨论，每一位委员都可以明了我在新一年中我加入这个专委会我要完成多少项工作，我要做一些什么，这样有利于调动方方面面的积极因素，形成合力，增进共识，更好完成2014年的工作。

　　在今年将召开两个专题座谈会，这是市政协一个传统项目，在全会期间，就是围绕不同的专题我们组织几场跨界别委员参加的座谈会。今年大会秘书处安排了两场，一场叫经济发展专题座谈会，就围绕首都经济发展开一个专题座谈会。另外一场叫社会治理座谈会，社会治理这个词是十八大和十八届三中全会提出来的，围绕社会治理开展座谈会，分别由市政府的负责同志到会听取委员的意见，以往座谈会互动性很强，开得十分热闹，大家积极性也很好，这又是一个亮点。

　　还有一个亮点，还将准备召开两场联组会，委员不仅在本小组可以发表意见，他要紧紧局限在小组里，把几天会开下来可能不太有利于他了解其他组委员发表的意见建议，相互之间交流度不够。为了弥补这一条，大会秘书处设计两场联组会，一场创新驱动发展，是在17日下午召开，围绕创新驱动，组织三个组，有4组、7组、11组，科技界委员、经济界委员参与到其中，不同的组几十位、百余位委员参加，更便于市政府领导吸取大家不同的意见建议，综合研判，促进民主决策、科学决策。

　　另外一场叫做土地制度改革，这场也比较吸引网友和观众。土地制度改革也是十八届三中全会提出的命题，我相信广大委员关注，有话要说，网友们也会关注。这个联组将在13组、14组、15组相关委员组成联组。这六个组联组涵盖十多过界别的委员，这也是本次全会的亮点，这个在去年也没有开。刚才说的联组会、专题座谈会在去年都没有开。今年有条件实现，应该说会使整个全会期间的安排非常活跃，委员的关注度、媒体的关注度、社会的关注度我预料都会相当高。

　　主持人：其实除了您刚才谈的亮点之外，今年在节约节俭方面也做了很多工作。

　　宗朋：节约方面，从去年我们响应中央的号召，就已经开始落实这些简朴的会风、文风，今年在去年的基础上更进一步。应该做到会议文件简报只减不增，今年在去年的基础上争取做得更好一些。同样比如老百姓以前曾经反映过的委员道路出行问题，委员的驻地到主会场需要大车接送委员，大会秘书处已经明确做出决定，不用警车开道，不设置专线，不实行交通管制。同时会场不摆放花草，不挂彩旗，不悬挂气球，委员房间也不摆放水果，当然自助餐里会有，大家可以补充一点水果，车辆以往一下子租几十辆大车，今年改进了，并不是在整个会期包下来，是计时租用。比如今天下午开幕，我们的全体委员分别从驻地过来，从今天下午计时开始租车，租完马上退还，能节俭一点就节俭一点。还要补充一个亮点，在15日下午我们将举办一场记者会，会前已经召开了新闻发布会，我就不重复了。在会上，我们将紧扣十八届三中全会全面深化改革的主题举办一场记者会，记者会的主题叫“发挥政协优势，为全面深化改革建言献策”。政协应该是智力密集，人才荟萃之地，由各条战线的优秀分子所组成，各个界别的委员都是各界优秀代表。在这场记者会上将有四位委员回答记者们的提问，其中有王永庆副主席，政协委员、人民大学教授马光元委员，著名的城市学家连玉明委员，还有农业局负责人马荣才委员，他们将围绕城市发展问题回答大家的提问，也欢迎千龙网到现场去采访。

　　主持人：您介绍这么多亮点和这么多首次，仔细和认真的安排，我相信这次大会的期待度会比以往更高。刚才说了今年的亮点和工作，其实在过去一年中，市政协也做了很多工作，您可以跟我们介绍一下吗？

　　宗朋：过去一年应该说市政协在中共北京市委的坚强领导下，牢牢把握团结民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，为促进北京的改革发展做出了应有的贡献。我在这里列举一些，比如说开展了联合调研，围绕城市发展的若干问题开展了一场联合调研，联合调研的方式在北京市政协已经开展了一届，实践证明是非常有深度、有广度的调研。去年围绕城市发展若干问题，前后动员八个专门委员会参与调研，联合各民主党派、人民团体，并且发动了社会上一些专家学者都参与进来，形成了市政协常委会关于首都城市发展若干问题的建议以及十一份专题报道，这个报道应该说得到了市委市政府的高度重视，此后郭金龙书记、王安顺市长以及市委市政府其他领导到政协专门召开座谈会，面对面就这个问题听取委员的意见，这也是去年工作的亮点。

　　去年市政协还有一项突破性的工作，就是围绕着大气污染防治条例的立法，开展了立法协商，这在政协工作中还是首次，这也是落实十八届三中全会关于深入开展协商民主的要求，推动协商民主广泛多层制度化发展的一个举措。根据市委的要求，市政协开展这项工作，这在政协的历史上是第一次。市政协专门成立领导小组，用了一个多月的时间，动员了32个界别的委员，全员参与，召开数十次座谈会，提出许多有价值的意见建议，这在政协的历史上应该说是对立法协商这项工作有益的尝试和生动的实践，这是值得大抒特抒的工作。同时市政协在其他各项工作方面应该说在继承中发展，在发展中创新，也是亮点纷呈。比如民主监督，以往说民主监督是政协工作的弱项，去年在民主监督上着力下了功夫，分别成立了三个民主监督组，财政预算民主监督组，新闻舆论民主监督组和城市管理民主监督组，前两个是以往有过的，第三个城市管理民主监督组是新成立的，填补了民主监督领域的空白。民主监督组是跨界别的，通过一年的实践，活动的效果特别好。除了三个民主监督组，还有市法院、检察院以及各委办局等政府部门聘请117位特约监督员，这117位特约监督员都由市政协推荐，应该说壮大了民主监督的力量，同时有一些委员以个人身份受邀到某些部门的监督员，这样就形成合力，取得实效，这也是亮点。去年市政协在界别工作上应该说有了很大的进展，以往经常说界别活动重要，但是落地比较麻烦，因为界别活动需要有组织依托，在去年首次在北京市政协建立了界别召集人制度，让32个界别，每个界别都有了自己的召集人，我看有的媒体报道用的标题是“32个界别都有了自己的代言人”，我觉得这个标题还是比较亮的，这样每个界别，政协委员是由界别产生的，是工商联界、青联界、科技界等，各界委员深深扎根于各界群众当中，是各界别的优秀分子，把他们的作用发挥好，把界别的作用发挥好，政协工作就更加活跃，更加利于形成合力。在为民主党派搭建平台，使民主党派更好在政协发挥做也下了很大的功夫，吉林主席和市政协其他各位领导分别到各民主党派、工商联，每次用每个半天时间听取各界别委员的意见建议，这样拉近了政协领导和党派界别的距离，直接倾听他们的意见建议，应该说进一步发挥了党派在政协履行职能的积极性。

　　此外还有许多亮点，比如促进统一战线的巩固与壮大，做好港澳台侨工作、做好民主宗教工作，落实宗教房产，促进一些宗教房产的腾退，加强委员的培训等等都有所创新，我在这里就不一一列举了。

　　主持人：刚才宗朋委员给我们介绍了很多此次政协大会的工作，我综合刚才说的就是在创新中发展，还有很多突破，我们相信政协的工作会取得更多的成绩。大会开幕式马上就要开始了，您还有很多工作。今天我们的访谈就到这里，谢谢您作客我们的节目。网友朋友，谢谢您的收看，再见。

来源：千龙网

　　2014-01-14