中国人民政治协商会议北京市昌平区第四届委员会第三次会议隆重开幕

　　中国人民政治协商会议北京市昌平区第四届委员会第三次会议1月7日上午开幕。

　　大会由李永生主持。

　　本次会议应到委员303名，实到委员288名，符合规定人数。

　　上午九点，中国人民政治协商会议北京市昌平区第四届委员会第三次会议在庄严的国歌声中开幕。

　　出席政协北京市昌平区四届三次会议开幕式的领导有：市政协副主席闫仲秋，区委书记侯君舒，区委副书记、代区长张燕友，区人大常委会主任李福忠，区政协主席王书合、区政协原主席王振华，区领导朱光彤、李良、陈秋生、周云帆、孙启、余俊生、郑国柱、区政协副主席李永生、任鹏举、吴小利、李富和、陈勉、李雪红。

　　王书合受政协北京市昌平区第四届委员会常务委员会委托，向大会报告工作。

　　王书合说，2013年，是全面贯彻落实中共十八大精神的开局之年。一年来，在区委正确领导下，区政协坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实中共十八大精神，紧密围绕区委、区政府中心工作，积极履行政协职能，在推动全区经济社会转型发展中发挥了重要作用。

　　王书合从围绕中心、服务大局，履行职能取得新成效；健全机制、夯实基础，自身建设全面加强两个方面全面回顾了2013年的工作。

　　王书合说，一年来，区政协充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，紧紧抓住事关全区发展大局的重大问题，认真履行了政治协商、民主监督、参政议政职能。

　　深入开展“大调研”活动，不断提高政治协商的水平。一年来，由主席、副主席牵头，区政协各专委会紧密围绕去年初常委会确定的重点调研课题深入基层开展了50 次专题调研活动，主要形成了4项调研成果：一是《关于健全鼓励昌平区高新技术企业科技创新的政策体系和服务机制的调研报告》；二是《关于进一步提升基本社会公共服务均等化水平的几点建议》；三是《关于在城市化进程中进一步缓解交通拥堵的几点建议》；四是《关于完善昌平区中小企业软环境建设的调研报告》。

　　认真开展通报、视察活动，不断提高民主监督的质量。通报和视察是人民政协履行民主监督职能的重要方式。一年来，区政协组织常委会组成人员听取了上半年全区经济社会发展情况的通报，视察了北京农业嘉年华展馆、北京神雾环境能源科技集团公司和马池口景观生态林建设情况；各专委会组织委员先后11次共263人次听取了都市型现代农业发展、高新技术企业发展、轨道交通昌平线二期工程建设、企业安全生产标准化创建、市级医院昌平院区和养老事业发展、青春健康教育基地和心灵家园关爱互助活动站建设、民族村和民族学校发展等情况通报，重点视察了25个单位；区政协财政预算、新农村建设、社会治安综合治理、环境综合整治、新型农村合作医疗等民主监督小组听取了相关工作情况的通报，并进行了视察。

　　大力推进提案工作的规范化、程序化建设，不断提高参政议政的实效。提案是人民政协履行参政议政职能的重要渠道。一年来，区政协组织委员对如何进一步提高提案质量进行调研，形成《关于进一步提高政协提案质量的调查与思考》的调研报告，对进一步提高提案质量提出了建议；制定《昌平区政协提案工作民主互评暂行办法》，首次开展由全区各承办单位和全体政协委员参加的提案双向互评活动；参加有关单位召开的提案办理座谈会，协助解决了办案过程中的一些实际问题；组织委员视察了区水务局的提案办理工作，对区发改委的办案工作进行了民主评议，满意率达100%；继续开展了提案评优工作，评选出优秀提案18件，提案工作先进个人55名，办案工作先进单位17个。通过开展调研、双向互评、视察、评议等活动，促进了提案办理工作的深入开展。通过落实提案，切实解决了全区发展中的一些实际问题,有力推动了全区经济社会的持续健康发展。

　　王书合说，加强政协自身建设，是做好人民政协工作的重要前提。一年来，区政协大力加强委员队伍建设，举办委员培训班，邀请专家学者就中共十八大精神、当前我国经济发展形势及城市化进程、我国周边安全形势及热点问题等做了辅导报告，进一步提高了政协委员做好政协工作的紧迫感和责任感；编辑《昌平政协》月刊12 期，共刊登各类文章346篇，并集中力量对政协网页进行了改版升级，为委员提供了更为丰富的学习资料；进一步优化委员队伍的结构，继续开展“走进基层、走近委员”活动，先后走访103名委员和委员单位，充分调动了委员发挥主体作用、认真履行职责的积极性和主动性。

　　一年来，区政协大力加强政协机关建设，成立区政协民族宗教和港澳台侨委员会、文史和学习委员会；建立区政协新闻宣传信息中心；贯彻落实区委《关于改进工作作风、密切联系群众的十项措施》和《关于加强处级领导干部队伍建设有关工作的通知》，组织处级领导干部深入学习了习近平总书记的一系列重要讲话，开展了自我分析评价活动；各位处级干部按照要求，分别确定了所联系的基层党组织、党员、人才和群众，为今年开展党的群众路线教育实践活动奠定了坚实基础。

　　王书合说，总结过去一年的工作，我们深切体会到：做好新形势下的人民政协工作，必须坚持中国共产党的领导，始终以科学理论为指导；必须坚持围绕中心，始终把推动科学发展作为履行职能的第一要务；必须坚持发挥优势，始终把团结和民主两大主题贯穿政协工作的全过程；必须坚持与时俱进，始终把开拓创新作为政协工作永葆生机的强大动力。

　　在谈到政协2014年工作时，王书合指出，今年区政协工作的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻中共十八大、十八届三中全会和中共北京市委十一届三次全会、中共昌平区委四届六次全会精神，高举爱国主义和社会主义伟大旗帜，突出团结和民主两大主题，在中共昌平区委正确领导下，进一步履行好政协职能，努力为推动昌平经济社会发展深度转型做出新的贡献。

　　要深入学习贯彻中共十八届三中全会精神，进一步增强做好政协工作的责任感和使命感；进一步履行好政协职能，努力为昌平经济社会发展深度转型建言献策；认真开展党的群众路线教育实践活动，进一步加强政协自身建设。

　　王书合说，中共十八届三中全会是关系到我国未来改革发展的一次十分重要的会议。会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，是中国共产党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领。我们要通过培训班、研讨会等多种形式，推动委员认真学习贯彻十八届三中全会精神。要把学习全会精神同学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观结合起来，同学习中共十八大精神结合起来，切实使各界委员的思想统一到十八届三中全会精神上来，不断增强做好政协工作的自觉性和坚定性，进一步开创政协工作的新局面。

　　王书合强调，中共昌平区委四届六次全会对今年全区工作提出了“牢牢把握稳中求进的总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，以深化改革释放发展活力，以创新驱动增强内生动力，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定，力争在深度转型的各个方面取得更大进展”的具体要求。我们要认真贯彻落实区委全会精神，从深入开展“大调研”活动、认真开展通报、视察活动和认真做好提案的办理工作三个方面履行好政协职能。

　　要按照区委要求，深入扎实地开展好群众路线教育实践活动。区政协机关要诚心诚意听取各方面的意见，切实找准形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风四个方面存在的问题，认真制定整改措施并加以整改；要继续开展“走进基层、走近委员”活动，努力帮助基层群众和政协委员解决一些实际问题，使他们切实看到开展群众路线教育实践活动的成效；要进一步推进政协工作的制度化、规范化和程序化建设，永葆政协工作的生机与活力。

　　王书合说，回顾过去的一年，我们豪情满怀；展望新的一年，我们充满信心。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围，在中共昌平区委的领导下，解放思想、开拓创新，转变作风、真抓实干，进一步谱写政协工作的新篇章，积极为推动昌平经济社会发展深度转型汇聚正能量，努力为昌平建设现代化的京北创新中心、国际科教新城做出新的更大贡献！

　　区政协副主席陈勉受北京市昌平区第四届委员会常务委员会委托，向大会作提案工作报告。

　　四届二次会议以来，全体政协委员、参加政协的各民主党派、工商联、各人民团体、政协各专委会和全体政协委员，以饱满的政治热情、高度的历史责任感、使命感，坦诚建言，积极献策，共提交提案180件。经审查，立案173件。在区委、区政府的高度重视下，经有关单位实事求是、认真负责办理，173件提案全部按期办复，办复率100%。

　　会议还表彰了2013年度优秀政协委员、优秀提案、提案工作先进个人和先进办案单位。