建设首善之区　积极建言献策

    2月15日下午，委员们就政府工作报告和加强城市建设问题进行了热烈讨论

加大精神文明建设的力度

吴秀萍委员(北京市妇女联合会副主席，7组)说，报告思路清晰，目标明确，符合北京市的实际情况，体现了首都工作的特色，是指导全市人民跨世纪的组织性的文件。建议：进一步加大精神文明建设的力度，切实做好思想政治工作，防止走过场。加强依法治市的力度，不断提高执法人员的素质，严肃查处司法腐败的问题；加强基层政权建设，强化社区服务管理。

关于对北京“禁放”工作的建议

徐沛东委员(中国歌舞剧院创作室主任，7组)说，北京禁放多年，每年春节期间，仍有许多重伤员。大连市不禁放，加强了对烟花爆竹市场的管理，严格控制，严把质量，抓好进货渠道等，没有出现大的问题。北京市禁放后，许多劣质鞭炮没人管，是造成重大伤害的根源。如果取消禁放，抓好市场的各项管理工作，抓好产品质量，严格标准，一定能管好。

加大城市环境和污染的治理力度

洪亚敏委员(首都经济贸易大学不动产研究所所长，8组)、田安本委员(财政部驻北京市财政监察专员办事处监察专员，8组)、潘峰委员(北京市物资总公司党组书记，8组)说，市民对五十年大庆前的城市治理非常满意。大家在优美、舒适的环境中生活了三个星期。但“十一”过后，情况又有些反弹。为什么不能把“十一”前环境治理的成果巩固下来呢?城市环境治理不能只靠突击。我们在这方面确实存在形式主义，检查不检查完全不一样。城乡结合部死角很多，与现代化大都市的要求，仍有很大差距。在城市绿地规划建设中，审批严，但实施管理不善，许多绿地规划，被实施者人为地侵蚀掉了，治理城市环境和污染，光靠政府不行。建议政府引入市场机制，变政府管理为企业化管理。

重视老龄化问题

林义委员(北京燕山石油化工(集团)有限公司战略研究室高级工程师，8组)、洪亚敏委员说，北京市已进入老龄化社会。据预测到2010年，老龄人口将达到146%。政府应该提前做好准备，在政策上做些调整。否则，等到问题突出了，再去解决就被动了。

要加强城市功能定位的研究

高起祥委员(北京市社会科学院院长,14组)说,首都北京的发展是大家共同关心的问题,那么北京城市功能定位的问题,是其发展的关键问题,也是研究北京长远发展战略的基础。我认为,北京不适合向工业城市发展,而应成为全国的政治、文化、教育中心。中央、国务院也曾多次批复北京：北京应建成全国的政治文化中心。政府工作报告中,是否应在此定位的基础上,考虑全年的工作计划,甚至更为长远的计划。令人欣慰的是,在今年的报告中,终于看到把文化、体育当成产业,这是一大突破。

首都财政应由中央和北京合理负担

王建明委员(北京市市政工程总公司党委书记,9组)说,北京作为首都,担负着许多其他城市没有的职能,势必就有许多项目的财政支出,但如果这些支出全由北京来承担的话,就会影响到北京的发展建设。就市政建设来说,由于资金不足已较大地制约了首都城市基础设施的发展。建议对首都财政支出进行合理的划分,作为一般性城市功能的需要,北京市财政应当担负起主要责任。另一方面,为了树立首都的良好形象,中央财政有必要承担起首都城市环境改善的责任。

支持北京申办奥运会

传印(北京市佛教协会会长,20组)说,申办2008年奥运会,是中华民族一大盛事,我们佛教协会全力支持申办工作,为申办贡献力量。

北京应申办万国科技博览会

李里特委员(中国农业大学党委副书记,12组)说,北京市除申办奥运会外,还应申办万国科技博览会。一个民族的强盛,除了体育,还应有科技。二十世纪法国、日本等许多国家都办过这样的博览会,收到非常好的效果。二十一世纪我国应实施“科教兴国”战略,以科技为先导。北京市目前科技教育普及很不够,应考虑在圆明园举办这样的博览会,将圆明园办成科学园,形成新的热点、景点。