用新思路规划建设好中关村

    2月15日下午,委员们就市政府工作报告进行了热烈的讨论。中关村科技园区的建设是委员们在讨论《政府工作报告》时关注的焦点之一。委员们认为,建设中关村要研究高新技术的发展规律,要放眼世界和未来,要有新思路。

用科学的方法推进中关村科技园区的建设

罗福元委员(北京市城市系统工程研究中心主任、研究员,5组)说,衡量中关村建设成功与否的标准不是楼层的高低,也不是道路的宽窄,中关村科技园区应该按照市场经济的规律来建设。因此,中关村的建设要统筹规划,按照市场经济的要求来运作,政府不能事事包办。我们要建立并发展一个中关村科技园区,而不是制造一个中关村科技园区。在建立和发展中关村科技园区的过程中,政府的工作重点应为协调和服务,要创造一个适合高新技术企业发展的环境,给企业自身的发展留足空间,使它们在市场规律的调节下,不断调整自己,以适应现实的需要。同时要大力发展律师事务所和会计师事务所,使它们承担相应的法律和财务方面的责任,以减轻企业的事务性负担,与国际接轨,加快中关村高新产业的国际化。

陈罕委员(北京化工大学机械工程学院力学教授,5组)说,中关村科技园区的发展依靠高新技术,因此应重视科研机构和科技人才,不能简单地停留在高科技产品的买卖,要与高校联合,一起开发新产品,并投入市场,转化为生产力。从体制改革的角度讲,学校、科研机构要逐渐与中央单位脱钩,北京应做好这方面的工作,必要时应投资扶植这些科研院所。另外,科研技术成果只有转化成生产力才能带来经济效益,因此,如何创造北京科研成果向生产力转化的环境,促进高新产业的发展是一个值得研究的问题。

建设中关村高科技园区要有新思路

蔡克勤委员(中国地质大学，(北京)副校长、教授，第15组)说，我们要发展中关村高科技产业，必须要筹划好，一定要起点高，要有新思路，大视野。中关村科技园区的发展背景与沿海地区的高科技企业不同，我们的智力资源丰富，但只是潜在的因素，目前的科技园区发展水平远远不能与沿海地区抗衡，政府部门要用建设现代化城市的标准建设中关村，要建立起一系列的配套设施，创造良好的软环境。市政府报告中特别强调了加强中关村科技园区的建设，但我感到提出的发展思路还不够明确。

建设中关村科技园区首先要解决人文环境因素

罗国安委员(农工市委常委，清华大学生命科学与工程研究院院长助理，4组)说，政府重视发展中关村科技园区对发展北京是一大机遇，但不能只是表面上轰轰烈烈，要认真探讨有关政策。美国硅谷在建立之初对环境就很重视，而中关村在人文环境方面思路还不是很清晰，营造不了好的环境，也很难吸引人才。此外，在发展战略上也不应仅局限于信息产业，生物医药产业也可作为重点。

王安耕委员(中国国际信托投资公司管理信息中心主任、高级工程师，4组)说，中关村在规划中必须重视人文因素，现在对中关村的规划似乎象规划一个商业区，这一点应引起重视。此外，中关村科技园区发展离不开网络建设，并且要具有前瞻性。报告中提到的要建设“高速宽带多媒体信息网”工程在西方实际已经被先进的多媒体IP网所替代，建议市政府对这方面再开一些研讨会认真论证。

拓宽融资渠道，加大高科技风险投资力度

郑胜利委员(致公北京市委副主委，北京大学知识产权学院秘书长、法治研究中心主任、教授，第5组)说，今年政府要集中力量推进中关村科技园区的建设，这是好事也是难事。影响高新技术园区建设和发展的因素主要有三个：技术创新、风险投资、一般资本注入。就北京现状分析，由于北京是全国政治、经济、文化中心，地处首都，科研院所，高校较多，其分布率在全世界都是名列前茅的。有其技术创新的人才优势和技术优势，只要好好规划和利用，定能为中关村发展起到促进作用；一般资本的注入就目前中关村科技园区的发展来看还是运行得可以；风险投资由于其高风险的特点，加之渠道的不畅，观念的保守，目前显得不尽人意。今后政府应在风险投资上多下功夫，拓宽融资渠道，多尝试，多创新，胆子放大些，步子放开些，多做启动风险投资的举措，使中关村科技园区快速建设和发展起来，早日成为中国的“硅谷”，世界的“硅谷”。

中关村的发展要以出科技成果为主

刘秀晨委员(北京市园林局副局长，10组)说，中关村是近5年北京市的开发重点，现在主要是拓马路、建楼房，搞的是城市建设，而不注重“软件”，没有为科学家们创造“软”环境，多出高科技成果。中关村应是密林中的小楼，而不是高楼大厦楼挤楼，不要让科学家们成为科技商人。中关村的建设，主要是先出科技成果。