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高忠义委员(北京市光洁机械有限公司总经理)给官阳先生的回信
官阳先生:
您好!首先对您提出的治理白色污染的建议表示衷心感谢!对于这个问题我本人很同意您的观点,白色污染对于我们的生活环境已经造成了极大的破坏。我北京市政协委员有义务在政协会议上,把治理白色污染作为一个提案,请政府有关部门给予解决。在提案中我将吸纳您来信中的意见和建议。
Subject: Huan Bao10:46:12 +0800From: guan_yang|
Date: Sun, 13 Feb 2000
To: conference@163.net
关于治理白色污染的建议
建议人:官阳(爱国商人)
由于塑料制品的滥用,首都的环境和农、林业生产都在受到日益增长的威胁,这就是我们所说的塑料袋、一次性参盒、塑料包装等物质对我们环境的破坏。很多人也曾提出过一些建议,但效果都不理想。笔者在这里再进一言,希望有关领导和舆论能够就此方法探讨一下。
这里所提到的建议,就是利用税收杠杆,结合基金体制,建立一套完整的塑料制品回收体系,从而形成长久地控制白色污染的机制,并创造一条新的就业门路。
具体的做法是,针对在北京地区和进入北京地区的塑料原材料及成品的一切生产、加工、运输、仓储、销售等全部环节加收特别税种,可以定名为“白色税”,该笔税款由市财政控制,专款专用,建立白色污染防治基金,基金的使用只能是收购和处理白色垃圾,任何个人和组织都可以收购白色垃圾并卖给该基金组织的下设回收和处理机构(如每公斤若干角钱)。剩余的基金用于高度安全的金融投资,所获利润仍在回收体系内循环。 这样,我们一方面可以利用税收杠杆控制白色垃圾的总量,也可以以金融手段发展环境保护力量,同时又在很大程度上提供了一部分的就业机会,从而使环境保护工作进入良性循环轨道。
笔者曾经与世界银行的专家共同讨论过这一白色污染防治的话题,上述建议就是我们当时谈话的发挥和延续,按照这种回收的方式,我们可以在很大程度上调集社会上的闲散劳动力,对白色垃圾展开全民性的斗争,从而建立长期有效的解决办法。且该建议也可以考虑做全国的解决方案。
适逢两会,笔者乃一界草民,意见也许过于幼稚,谨借此机会表达对两会的热切期待和对祖国的热爱之心。