关注教育卫生 共谋发展之道

　　1月24日下午，委员们继续分组讨论市政府工作报告和市政协常委会工作报告，对我市的教育、卫生工作提出了一些意见和建议。

　　政府要着力解决教育经费投入不均衡问题 

　　贾庆国委员说，政府教育经费的投入应该按学生数量平均分配，而不是重点学校的经费就应多分、非重点学校就少分。

　　张国华委员说，北京市中小学教育的原则是由各区县自己负责，但是由于各区县的经济实力不一样，教育发展肯定不平衡。建议市政府对经济实力弱的区县的教育事业要给予支持和扶持。

　　黄念辉委员说，基础教育资源在区县范围内配置不均衡的现象非常严重，如各个区县在对待重点校、中心校和本区（县）边远学校的资金投入、资源投入等方面十分不平衡，人为地造成悬殊差别，这种现象不利于农村教育的整体发展。

　　沈愉委员说，把教育经费增加部分投入到基础教育是应该的，但不要削减高校经费，这不符合教育发展规律。

　　 “乱收费”的背后是国家教育资金的短缺 

　　陈伟华、卓立、马红民等委员说，学校“乱收费”的根本症结在于政府没有履行宪法规定的基础教育由国家百分百投入的条款，“乱收费”的背后是国家教育资金的短缺。建议对基础教育投入量，包括合理的师生比、人均教育资源需求等展开进一步调研，并在此基础上进行科学的测算。呼吁政府正视目前基础教育投入缺口仍然巨大的问题，继续重视和加大对基础教育的投入。此外，许多收费是上级行政机构设立的名目或发布的行政命令，学校在这方面很无奈，此事需引起社会的关注。

　　外地来京务工人员子女教育问题应妥善解决 

　　王子镐、朱晞、杜金香、唐兢等委员说，北京的资源毕竟有限，虽然对外地农民工子女教育也要按照九年义务教育，但北京进来多少人还是要掌握一个度。国外解决此类问题有《移民法》，当然那是对外国人的，但其中某些做法北京还是可以借鉴的。

　　政府官员在高校兼职问题应引起重视 

　　巨勇、陈平原等委员说，政府机关的领导和公务员在学校作兼职教授的问题应该重视。这些兼职教授不教学也不参与学校工作，容易产生学术腐败，应该禁止他们利用行政权力为学校牟利。

　　舆论应以科学的、全面的眼光看待基础教育行业 

　　马红民、卓立等委员说，社会关注学生心理问题的同时，也要对教师的心理压力引起足够的重视。目前一些舆论指责学校和教师的种种“错误”，导致教师每天承受着来自家长、学生和舆论的各种压力，给教师造成了沉重的心理负担。强烈呼吁社会、媒体以科学的、全面的眼光看待基础教育行业，合理评价教师的工作。

　　　建议建立心理健康服务体系 

　　杜宏谋委员(通州区政协副主席，15组)说，现代社会，个人所承受的压力越来越大，人群中亚健康的比例很大。建议建立北京市心理健康服务体系，通过心理健康服务进社区、进司法、进公安，有效地解决这一问题。

　　 加大财政投入　发展医疗事业 

　　吕璠委员说，目前北京市医疗资源分配很不平衡，使之不能够得到有效利用，造成了极大浪费。建议加强基层医疗机构的财政投入，改善基层的医疗条件，提高基层医务人员的技术水平，使基层医疗机构发挥其应有的作用，做到小病基本不出社区，保证市民的基本健康。

　　李建军委员建议，加大公共卫生事业的投入，保障国民的健康，为我国的长远发展奠定坚强的人力基础、储备雄厚的智力资源。

　　 加强医疗现状和医疗政策理论研究 

　　贾继东委员说，国家应当成立一些医疗事业研究机构，深入调查国家的医疗卫生事业的现状，为国家制定适合我国医疗事业发展的方针政策提供依据；成立相应的研究机构，配备强有力的既懂医疗又懂管理的研究人员，从事理论政策研究，研究和规划我国医疗卫生事业的发展方向，为政府提供科学、可行的参考意见。

　　　文化发展不能过分依赖市场 

　　孟大鹏委员说，文化发展不能过分依赖市场,有些项目还需要社会税收支持,需要政府的投入。如果简单的把文化完全投入市场调节,就会扭曲文化规律,影响文化发展。

　　文化自救是文化发展的源动力 

　　温骧委员说，文化的发展不能仅仅强调外部环境,更应该依赖我们文化界自身的发展、创新与进步，依赖自创精品的展现,自身品牌的打造。文化的发展最需要的是我们文化人自己的推动,因为这是源动力。