近年来，市政府办了许多提高人民生活质量、节约资源的利民、惠民实事，如向每户居民发放盐勺、油壶、节能灯、节水龙头等；这些实事深受广大居民的欢迎。但是，有很大一部分居民反映，政府的这些惠民政策并未惠及他们。

　　分析：

　　随着北京城市建设和旧城改造的快速发展，新建社区越来越多。这些社区的共同点是：1、大都是楼房，2、居民互不相识，3、早出晚归、白天没人的多。这些新情况在客观上，给居委会开展工作带来了不便：1、因为是新建社区，又都是楼房，相对封闭，使居委会工作人员不了解或不便了解居民情况；2、居民相互之间的不熟悉，使得很多传统的居委会工作方式（如：邻居间的传递信息、代领物品）无法实施；3、居委会工作时间与居民上下班时间的同步，使得许多居委会的工作范围局限于一小部分居民，停留在做一些诸如贴宣传画、跳秧歌舞的表面文章上。像发放盐勺、油壶、节能灯、节水龙头等等这些需要居委会真抓实干的工作，由于没有明确的上级机关检查、监督，所以也不被居委会重视。但广大社区居民十分重视这些涉及自身利益的事情，他们把居委会看作是一级政府，居委会工作水平的高低是他们衡量政府能力的一个参数。另外一个让广大居民疑虑的问题是：没发完的东西哪儿去了？这些看似细小的事情，往往是引发居民和居委会矛盾的诱因。

　　建议：

　　1、各街道办事处加大对居民委员会的管理力度，特别涉及落实政府利民惠民举措的工作，一定要有布置、有实施、有检查。从通知到户入手，制定科学、合理的物品发放流程。

　　2、居民委员会应根据工作情况，适时调整工作时间，以方便广大社区居民。

　　3、与社区业主委员会联手，发挥其熟悉情况的优势开展工作。

　　4、各物品发放的原单位，应负起监督、检查的责任，监督物品发放情况。