关于高度重视北京市民用高层住宅重大火灾事故防范问题的提案

提出团体:市政协委员
   案由:关于高度重视北京市民用高层住宅重大火灾事故防范问题的提案
问题和分析:

  自央视大火以来,北京市高层住宅,特别是民用高层住宅的重大火灾防范问题应当引起政府高度重视。提案人曾提出了“认真总结央视大火沉痛教训,亡羊补牢,高度重视城市重大安全事故防范问题”的提案,该提案得到了有关部门高注重视。但提案人在跟进提案调查研究的过程中发现,北京在现大化城市高速发展过程中,高层民用住宅的重大火灾事故防范问题相当严重,且至今尚无有效解决办法。据了解,北京目前有超过24米的高层建筑8000多幢,超过百米的超高层建筑40余幢。其中相当大部分是民用高层住宅。一旦民用高层住宅发生重大火灾事故,后果不堪设想。

  当前北京市民用高层住宅存在的主要重大火灾防范问题是:

  第一,与现代高层写字楼相对先进的火灾防范设备和自救措施相比,民用高层住宅几乎没有相对有效地防范重大火灾事故的自救设备和自救措施。

  第二,目前城市消防栓布局相对合理完善,但在新建高层住宅和老旧高层住宅消防栓的设置方面仍有不尽合理之处,需要改进。

  第三,消防水源和水压普遍存在问题。由于北京是一座缺水城市,又是城市化高速发展的城市,水源短缺始终是一个严重问题。消防水源可能不足,消防水压不够,是一个普遍存在的问题。据了解,目前可能采取的措施是,一旦发生高层住宅大火,则有关部门会通知自来水公司,向火灾地点定向加水加压,但加水加压需要一个时间过程,往往远水不解近渴。

  第四,我们现在的高层建筑救火设备已有改善,但数量严重不足。如果同时在城市两个以上地点发生高层住宅重大火灾,则消防设备将不敷使用。

  第五,消防部门对高层民用住宅的消防通道有严格规定,但由于近年居民购买自用轿车数量剧增,城市建设预留停车位数量很少,致使大量家用轿车长期占用小区公共通道,包括消防通道,从而使消防通道有名无实。一旦发生高层民用住宅重大火灾事故,消防车辆很难及时准确到位。

  由于上述原因,使北京市城市建设中目前的数千栋高层民用住宅,普遍处于一旦发生重大火灾事故,缺乏有效扑救措施,而基本上只能依靠居民自救的十分紧迫局面。考虑到居民自救能力很差,高层民用住宅自救措施落后,一旦在民用高层住宅发生重大火情,则后果不堪设想。

  建议:

  第一,建议有关部门领导,高度重视北京市民用高层住宅重大火灾事故隐患的排查,防范和扑救工作,保障人民群众的生命财产安全。特别是在60周年国庆到来之前,将民用高层住宅的火灾防范作为政府研究落实的一项重点工作。

  第二,加快解决居民家用轿车长期占用消防通道问题;

  第三,研究加快配备先进高层建筑消防车等设备;

  第四,对民用高层住宅一栋一栋一个小区一个小区的具体调研,排查火灾隐患;

  第五,在不同区域,包括商业区、新住宅区、老住宅区、城市边缘区的高层民用住宅,分别作定向加水加压试验,取得数据,对不同区域消防用水的水源水压存在具体问题做到心中有数,应研究具体应对措施。

  第六,检查改善高层民用住宅的防火设施和居民自救工作;

  第七,召开科研机构和政府主管部门、消防部门的研讨会,专题研究

  北京市高层民用住宅的重大火灾事故防范问题。

 
时间:2010-03-11

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