案由：关于进一步完善奥运后城市总体规划的提案
问题：
北京城市总体规划布局中北中轴北端，是五十多年来城市规划的予留地，奥林匹克公园用这块地作为奥运的重中之重地，是最成功、最庄严、最气脉的规划布局，堪称与华盛顿轴线、巴黎的埃菲尔铁塔轴线、拉德方斯轴线相媲美，也是我们城市规划的骄傲。基础设施及周边环境的建设，为奥运后启动这块未开垦的处女地，展示了她更辉煌的未来。奥运森林公园的建设完全肯定了北京城市总体规划布局中北部森林公园的合理性、生态性，是城市总体规划的成功，也体现了五十多年来城市规划的作用。
分析：
奥运后城市总体规划中急需解决的若干问题：
1、从北京可持续发展的角度，奥运后应抓紧研究今后可能比奥运更大的建设布局，规划出下一步的城市预留地，为将来城市新的更加重要的建设项目预留空间。
2、奥运主场区已完成的基础实施和环境建设保证了奥运的成功举办。但奥运后仍存在如民族大道过于空旷、区内待建项目的选择等问题，应慎重考虑，重新丰富完善这个区域的详细规划。
3、奥运森林公园在建设过程中，当时为解决资金问题，在园内建设了一百多栋别墅、作为临时建筑的奥运网球比赛场、以及“龙头”水源要每年几百万资金保证水质及管理等问题，奥运森林公园的建设和管理将是一个长期的任务，如何确保其不被蚕蚀，不改变颜色，亟待进一步研究。
4、受奥运森林公园建设的启发，应完善全市特别是市区边缘森林公园的布局，这需要进一步调整规划，逐步列入市区森林体系的开发建设。
5、我市城乡结合部地区临时性建筑泛滥，各种市场充斥其中，已到了非解决不可的地步。
建议：
由首规委牵头，抓好以下几方面工作：
1、城市预留地从北中轴转移到东西轴线的西头，将首钢搬迁之后的空地作为城市预留地，完善首钢工业遗址公园的建设，为将来城市发展更加重要的建设项目预留空间。城市预留地的保护需要几届政府的努力，这是一种可持续发展的观念，也是科学发展观在城市规划中具体体现。
2、对奥运主场区进行详细规划，慎重选择论证调整入区项目，丰富增加“人文、科技、绿色”的内涵，不要盲目上其它项目。
3、借鉴国内外经验，以立法的形式，加强奥运森林公园的建设管理工作，防止重经营、轻管理，重现在、轻长远，严格限制相关单位在园内违反规划从事非法建设和经营活动。
4、借奥运森林公园建设的启示，完善全市森林公园系统，特别是市区边缘森林公园的布局，进一步研究探讨南中轴森林公园、首钢工业遗址公园、小西山森林公园、丰台区万亩旅游区、东南方向焦化厂工业遗址公园、东北方向铁路试验环、以及电影城森林公园的规划建设问题。
5、现在的奥林匹克体育中心南边已拆平的用地以及清洁四场搬迁后的用地都是体育用地，而体育用地往往是规划中的“弱者”，为此应从长计议，不要急于搞房地产等项目，要考虑在此基础上如何继续建设和发展，完善这里的规划，形成有利于大众的文化、体育、休闲为一体的自然环境。
6、结合城乡建设一体化意见的落实，从实施总体规划的角度，组织专家调查研究，并根据调查情况调整规划，建管统筹，给予适当政策，使问题逐步得到解决，实现国务院批准的城市总体规划布局。
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