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由于工作关系,我接触过各类人:教师、干部、军人、警察、妇女、儿童、老人,有身体健全的,也有某方面残疾的;有极贫困的,也有腰缠万贯的。各类人都有他的困惑,苦恼,他们都想找到合适的倾诉对象,使内心的问题得到疏导。心理咨询服务是帮助人们解开心结,帮助社会化解矛盾的重要途径。大力发展这一事业将为北京的改革、发展和稳定创造良好的社会环境。那么,北京的心理咨询服务事业究竟是怎样的状况呢? 2003年3月,我和民进市委会的信息员走访了位于中山公园的“北京社会生活心理卫生咨询服务中心”。(以下简称中心)交谈中,我们了解到一些可敬的心理工作志愿者(医学院的教授、医生)多年来在这儿默默地工作着,为人们排解着心里的烦恼,扯开那久缠不解的心结。与此同时,这个由政府主办的面对社会大众的小小中心,十几年来成了国内外知名的心理咨询服务窗口。然而,中心从1987年建立至今,一直只有一个人员编制,几个临时工作人员,没有正常的经费投入,没有自己的工作地点,非常艰难地维持工作。从北京市的整体情况来看,目前心理咨询服务机构不多,心理咨询师人数也很少,有关的法律法规也没有。最关键的是北京市至今还没有市级主管领导负责规划、推动这项事业的发展。现在,杭州、克拉玛依、上海等地已建立起有市级主管领导负责,有主要部门牵头的领导体制和协调机制,并开展了面向社区的网络服务。
2003年SARS肆虐期间,解决人们心理失衡的问题凸显出来,民进北京市委提出一党派提案,希望市委、市政府加快北京市心理卫生咨询服务体系的建设。这个提案得到了程世峨主席的支持,很快即批转到市委,市委副书记龙新民同志看后又马上批到有关部门,并责成一位副秘书长解决有关问题。2004年两会期间,我又联合关注心理咨询服务事业的市政协委员,写了加快北京心理卫生咨询服务体系建设的提案。
2004年7月,龙书记为落实政协提案,带领宣传部、精神文明办的负责同志到中心召开专题调研座谈会。市民政局、市教委、市公安局、东城民政局的负责同志也参与了座谈。会上,龙书记请中心负责人李晓童汇报了工作情况,由我介绍了民进提案的宗旨、内容。会上龙书记充分肯定了中心的工作成绩,提出要帮助中心解决实际困难,并表示要高度重视心理咨询服务事业的发展,继续就建立北京市心理卫生咨询服务体系的问题进行调研。
为了促进提案的尽快实现,2004年下半年市政协教文卫体专门委员会与民进联合调研,参与的还有市精神文明办、市民政局、市卫生局等单位的有关同志。在调研的过程中,我深深体会到,心理健康服务体系的建设是一个综合的系统工程,需要卫生、民政、教育、公安、财政、司法等部门协调工作,没有有关书记、市长主抓,没有政府行政部门主管是很难建成的。
中共中央十六届四中全会提出提高执政党的执政水平、执政能力的要求,我想,关系到人们精神层面的心理咨询服务事业搞得怎样,也应是检验北京市委、市政府执政水平和能力的一道考题吧? |