同志们 : 

　　北京市政协第四次提案工作座谈会圆满完成了各项议程，今天就要结束了。

　　这次会议是贯彻落实《中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和中共北京市委贯彻这个《意见》的［ 9 号］文件精神的会议，是贯彻落实全国政协第五次提案工作座谈会精神的会议，更是一次在构建社会主义和谐社会的新形势下做好提案工作的动员大会。会议听取并讨论了市政协副主席黄承祥同志的讲话，提案委员会主任任殿华所做的五年以来提案工作的报告，以及委员代表、民主党派、人民团体、专委会、区县政协和承办单位的同志们做好提案工作的经验介绍。今天，大家又听取了全国政协提案委员会副主任傅志煌同志，中共北京市委常委、常务副市长翟鸿祥同志，中共北京市委常委、秘书长孙政才同志所做的重要讲话，以及黄承祥同志宣读的市政协主席程世峨同志的讲话。

　　昨天下午，与会同志分小组进行了充分而热烈的讨论，在讨论中大家一致认为，这次会议对于提案工作的发展是一次十分重要的会议，能够召开这样一个隆重的会议研究和部署提案工作，充分说明了各级领导对提案工作的重视。在讨论中，大家对任殿华同志所做的五年工作报告给予了充分肯定，认为这个报告对提案工作的回顾和主要经验的总结是全面的、实事求是的，报告提出的六项工作任务非常务实，对全面提高提案工作质量有十分重要的指导意义。大家认为黄承祥副主席的讲话把政协提案工作与构建社会主义和谐社会的要求紧密的结合起来，为今后的提案工作开阔了思路、明确了努力的目标。通过讨论，与会同志提高了在构建社会主义和谐社会过程中做好提案工作自觉性，提高了对提案工作在政协工作中全局性地位的认识，交流了提高提案质量、办理质量和服务质量的经验和体会，对在新形势下创新提案工作机制的重要性和所要达到的目标取得了共识。

　　与会同志还对解决提案工作存在的问题提出了意见和建议。比如，提案工作还需要进一步加强提办双方的沟通和协商，进一步完善提案的追踪、监督机制，加强市政协与区县政协提案工作的合作和交流，为党派团体提案的知情知政进一步提供良好的服务等等。对这些意见和建议，我们将认真消化，归纳整理，提出改进的措施。特别是，委员们对提案办理工作实效问题的意见和建议，提得都很好。提案委员会和承办部门的同志要针对委员们提出的意见和建议，认真研究，加以改进。关于提案办理工作的实效性，刚才孙政才同志对提办双方的辩证关系做了非常精辟的分析，特别是对办案方提出了许多要求，这里我再对政协委员如何全面认真办案的实效性谈一点看法。我们政协委员也要全面理解提案的实效性。要看到，政协的职能是政治协商、民主监督和参政议政。政协提案不是指令性，也不是指导性，而是协商性的。提案的提出和办理的过程是各界人士沟通、协商，增进共识的过程；是反映社会利益、平衡社会利益、协调社会利益的过程；也是促进党政部门决策科学化、民主化的过程。不能仅仅用当时是否取得了实际效果来评价一个提案的办理工作，而要从人民政协的性质、地位来全面认识提案办理工作，进一步加强提办双方的沟通和协商。

　　这次会议还有一个很重要的议题，就是研究对《政协北京市委员会提案工作条例》的修改问题。《政协北京市委员会提案工作条例》在提案工作的规范化、制度化、程序化建设上具有重要的作用。这次《条例》的修改将近年来各级政协在实践中创造的成熟经验和做法进行提炼，并在《条例》中体现出来，以便更好的推动提案工作的发展。会上大家对《条例》的修正案提出了许多宝贵的意见和建议。提案委员会要根据大家的意见认真进行修改。

　　为了更好地贯彻落实这次会议精神，我讲三点意见： 

　　一、要认真传达贯彻好会议精神。这次会议得到了全国政协和中共北京市委、市政府、市政协领导的高度重视。傅志煌、翟鸿祥和孙政才同志不仅出席了会议，还对提案工作做了重要指示。程世峨同志不在北京，还委托黄承祥同志宣读她的讲话稿。各位领导的讲话对今后提案工作的发展明确了方向，提出了具体的要求，具有非常重要的指导意义。大家回去后要认真传达贯彻会议精神，特别要深刻领会各位领导的讲话精神，并结合本地区、本单位的工作实际，进一步加强对提案工作的领导，努力探索在新形势下做好提案工作的新方法、新途径，进一步促进提案质量、办理质量和服务质量的提高。会后，我们将尽快整理好各位领导的讲话发给大家。

　　二、今天，有不少承办单位的领导同志前来出席会议。在过去的工作中，各承办单位对提案工作给予了高度的重视和支持，促进了提案工作的发展。在今后的提案工作中，各级政协要按照这次会议精神，进一步加强与承办单位的沟通和联系，要共同提高在新形势下做好提案工作的认识，共同为委员与承办单位之间的沟通、协商做好服务工作；认真总结在提案办理工作中加强协商、监督的经验，积极探索建立提案质量和办理质量的评价标准，促进提办双方良性互动机制的形成。

　　三、市政协主席会议刚刚通过了《政协北京市委员会关于进一步加强提案工作的意见》，会上已经发给了大家。这个《意见》为各级政协做好今后的提案工作提出了具体的要求和依据。希望大家在工作中认真贯彻落实。

　　同志们，政协提案工作是一项意义重大的工作，做好这项工作任重道远。让我们在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下，全面贯彻落实科学发展观，弘扬求真务实的精神，不断提高提案工作整体质量，为构建社会主义和谐社会做出我们应有的贡献。