提案在促进朝阳区各项事业发展中的作用日益增强

作者:朝阳区政协
  

    政协朝阳区委员会充分发挥政协提案内涵丰富、重点突出、针对性强的特点,与区委、区政府共同努力、求真务实、讲求实效,使提案成为促进党政部门决策科学化、民主化的重要依据,成为反映群众呼声的重要渠道,成为推动社会主义民主政治的重要动力。

  一、政协提案紧紧围绕区中心工作建言献策

  九届政协共有843件提案围绕区年度中心工作提出意见和建议。1999年区政府确立以调整经济结构,深化经济体制改革为中心工作。委员们适时地提出"关于进一步促进朝阳区都市农业的建议"、"进一步优化我区非公有制经济发展环境"等一批高质量的提案,引起有关部门和领导的高度重视。2000年,区政府提出加快区域经济发展,培育新兴特色经济为重点的工作思路。委员们在深入调研的基础上,结合区实际情况,本着"与时俱进"的精神,紧紧围绕这一中心,提出一系列提案,其中"关于新兴服务贸易业是朝阳区21世纪经济发展支柱产业的建议"得到区委区政府主要领导的充分肯定,批示"此提案可以做为发展区域经济重点研究的内容之一",并被吸纳到商务中心区的建设思路之中。2001年,是"十五"计划的第一年。委员们紧紧抓住这个中心,根据区"十五"计划的要点,为计划的实施积极建言献策,集中提出诸多切实可行的建议,如"将建设京东科教园区纳入朝阳区'十五'发展规划的建议",经有关部门进行认真分析和论证后,被纳入区"十五"计划的分计划中。当年,围绕区委、区政府提出"三化四区"目标,民主党派、政协委员在绿化隔离地区建设、加快农村城市化进程等方面,也提出了许多积极的意见建议。2002年,区委、区政府认真贯彻"三个代表"重要思想,实施"便民"、"治污"、"兴水"、"建绿"、"修路"、"危改"民心工程。围绕六项民心工程建设的提案共有180件,通过承办单位认真办理,成效显著。如在政协提案推动下,经多方艰苦努力,北小河水环境整治工程终于在2003年9月竣工,向居住在望京高校宿舍楼的老师们送上了一份教师节厚礼。同年,在委员们结合区情,配合区政府中心工作,提出众多有关优化软环境建议的基础上,政协常委会组织力量,经过深入细致的调研,提出了《关于优化软环境建议案》,推动区政府出台了《关于优化投资软环境的监督办法》,对促进区经济发展产生了巨大的影响。2003年,政协提案围绕优化发展环境、建设学习型城区、深化改革开放三项重点工作建言献策。非典出现后,委员们又从建立完善公共卫生体系、食品安全、提高人民生活质量等后非典时期的重要方面积极建言献策。

  二、政协提案在民主政治建设中起到了积极的促进作用

  人民政协是我国独有的统战组织,政协委员们代表各自所联系的那部分群众来商讨国家的各项重大政治、经济、社会问题,为党和政府做决策参考,并及时反映社情民意,使广大人民群众的切身利益得以实现。九届政协共有140多件提案围绕加强完善区重大事项决策前与政协协商机制,发挥民主党派参政议政作用,加强民族、侨务、对台、非公经济方面工作,推行政务公开,提高政府特约监督员工作质量,依法治区等方面提出意见和建议。其中,"关于进一步落实我区重大决策与政协协商机制的建议"、"关于制定领导干部不得干预行政执法机关正常执法规定的建议"等提案引起区委、区政府领导高度重视,并经认真讨论研究,作出了《政协北京市朝阳区委员会关于政治协商的意见》、《关于领导干部在实际工作中避免对具体行政执法案件直接干预的几点意见》等相应决定,推动了民主政治建设。2000年4月,区民主党派综合办公楼正式启用。2001年8月,北京市朝阳区社会主义学院正式成立。这两项在区民主政治建设中具有重要意义的举措,也都是民主党派和政协委员通过提案形式积极地向区委、区政府呼吁建议而得以落实的。2002年,根据众多委员提案的建议,在区委统战部的协同配合下,区政协启动了政协委员深入社区的活动,拓展政协工作领域的同时,也推进了基层民主政治建设。

  三、政协提案积极反映社情民意,架起党和政府与百姓之间的桥梁

  九届政协共有521件提案围绕关系百姓切身利益的社会热点问题反映社情民意,为群众排忧解难。2000年,有委员提出"关于清除首都经贸大学校门西侧违法建设"的提案,经区街办协调市区有关单位,终于解决困扰首都经贸大学师生多年的问题;"西坝河早市扰民"的提案,引起香河园街道办事处重视,投资700万元,将早市改建成文明示范一条街。2001年,委员提案反映"居民楼电力增容难",经市、区、街道等有关单位共同努力,终于解决了困扰六里屯北里三幢楼280户居民生活多年的电力增容问题。2002年,委员提出"社区内的漏管楼急需管起来"的提案,建外街道办事处为此深入实际,了解情况,清理垃圾,整治居民区环境卫生,并召开十几家产权单位协调会,终于解决了永安南里13号楼归属和管理这个存在多年的"老大难"问题。
各界委员利用提案的形式认真履行委员职责,积极反映社情民意,各承办单位把与群众切身利益息息相关的提案列为为民办实事的重要内容,政协提案为群众排忧解难,架通了党和政府与百姓之间的桥梁,深得民心。

 

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