发挥提案委员会作用,做好提案工作

作者:提案委主任任殿华
     3月28日,政协常委会通过任命我为提案委员会主任后,一是感到很荣幸,因为,我觉得这是组织的关心和领导以及广大委员对我的信任。二是感到压力很大,担子不轻。我是从政府过来的,在此之前与人大、政协有一定的联系,对人大、政协的工作也不生疏,特别是提案工作,每年都和政协提案委的同志有联系、沟通,而且每年也向人大、政协做建议和提案的办理报告。多年的工作经验,使我感觉到提案、建议工作非常重要,正像刚才两位副主席讲到的,政协提案工作关系到政协职能的发挥,关系到政协委员民主权利的履行,也关系到党和政府与群众的联系,是政府民主决策的一个重要渠道。一方面是这项工作很重要,另外一方面,就是各方面对这项工作的要求很高。通过今天对讨论提案委员会工作要点、工作计划的讨论,我也深深感到我们提案委员会的委员,包括全体政协委员对提案工作的期望很高,要求也很高,这样压力就很大了。我想既然组织信任、领导信任、同志们信任,还是要抓住这次机会,利用这个工作平台,充分发挥自己的主观能动性,紧紧的依靠领导,依靠我们政协委员这个主体,依靠提案委员会的各位委员和提案委员会办公室的所有同志把工作做好。

  刚才发言当中,我就感受到提案委员会真是藏龙卧虎,在40位委员中,高学历的多、高职称的多、高职级的多,素质都很高,发言都是很有水平的。所以,我一定要充分的依靠委员和同志们来做好工作,认真的贯彻落实政协常委会提出的“与时俱进、开拓创新、‘三个更紧’、有所作为、有所前进”二十字的工作方针,力争能够在原来工作的基础上,把我们新一届政协的提案工作,在继承中有创新、有提高。

  为什么要讲继承呢?因为九届提案工作,在政协党组的领导之下,特别是商保坤主任的具体领导之下取得了比较显著的成绩,今天在座的有几位老委员体会的更深一些。九届的提案工作也有创新,所以我觉得好的经验、好的做法要继承,但是还要根据我们当前新的形势,研究新的问题,有新的举措、新的提高。所以,我们十届的提案工作要在继承当中求创新,在巩固当中求发展,开拓前进,把提案工作做得更好。

  尽管这次提案委员会包括我在内新的委员不少,都是新兵,但是我也分析了一下,做好政协提案工作,也有很多有利的因素和条件。
  第一,我认为政协有个坚强的领导班子。新一届的政协领导班子成员来自各个方面,都是很有水平很有能力的。

  第二,有一个良好的工作基础和宝贵的工作经验。上一届提案委结合工作实际,在加强提案工作规范化、程序化、建设化方面做了很多的工作,修订了《政协北京市委员会提案工作条例》、制订了《关于政协北京市委员会关于政协提案审查立案的试行办法》、《北京市政协提案工作分析的试行办法》、《关于办理民主党派提案工作的程序》、《关于北京市政协主席、副主席、秘书长检查监督提案办理工作的暂行办法》、《关于对提案办理情况反馈意见的处理办法》、《关于评选表彰优秀提案的试行办法》、《关于检查评议提案办理情况的试行办法》等等。

  第三,有一支能战斗的队伍,包括我们提案办的同志。就全市来讲,承办单位建立了一支队伍、形成了一个网络。几年的工作实践来看,这支队伍还是能战斗的,不是应付差事的,这也是有利条件。

  第四,是我们有广大委员和方方面面的支持。所以我觉得提案工作尽管面临新的形势、尽管有许多新的矛盾和问题、尽管领导和委员的要求很高,我想要做好这项工作,还是有很多有利因素的。我们应该坚定信心,不辱使命,认真履行职责,从现在开始就紧锣密鼓的去开展工作,把届首之年的工作做好。

  下面我再重申一下今年提案委的四项重点工作:
  一、理顺交办工作改变形式以后的各项工作程序。这里面有四项工作,一是建立提案委员会委员与其他界别委员的联系制度;二是改进和完善对提案办理工作的分析制度;三是完善分层次的提案重点督办制度;四是继续做好检查评议和向常委会报告提案工作的组织工作。

  二、努力推进提案工作信息化建设。

  三、加强对提案的重点督办。办公室要做好重点督办的组织工作,使每一次的重点督办活动都能够取得成效。

  四、加强对提案工作的宣传力度。做好提案的宣传工作,既是各届委员的要求,也是提案工作的需要,更是加强民主政治建设的要求。提案委员会要充分的运用各种形式做好宣传工作,要尽快做好《北京提案》刊物的改版工作。

 

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