我对政协提案工作的认识

作者:周永增
  

   人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要组织,各界别各党派委员参加其中,通过履行三项职能体现我国基本政治制度的特色。政协的主体是委员,委员提出提案是党和人民群众赋予委员参与国家事务的民主权利,是他们履行参政议政职能的最直接、最有效的形式。

  委员提案,一是客观地反映事实;二是准确地描述原由;三是提出能落实的操作方法。

  一件提案由委员提出,经审查立案,就成为组织行为。提案本身的含义不仅是委员个人参政议政的意愿,承办部门须认真对待,从办复的过程到办复的结果都会促进我市社会主义民主进程,促进三个文明的建设。

  许多提案反映的问题关系到我市经济、社会、政治全局的大事。我认为从承办单位看,可以理解是了解群众意见,听取群众建议,集中群众智慧搞好工作,减少决策失误的重要渠道。承办单位吸纳提案中有关解决问题的意见和建议改进自身工作,我认为可以理解是落实立党为公、执政为民,贯彻“三个代表”重要思想的有效途径,是度量政府工作人员为纳税人服务意识的标准。

  许多提案涉及的问题是社会热点或难点问题,这是提案落实的过程,是宣传党和政府方针政策的过程,是向群众解惑释疑、沟通感情、化解矛盾、维护我市社会稳定大局的过程。

  总之,我认为提案办复的过程是交流、沟通加深融合的过程。提出提案和办理提案是一致的,目的是搞好我市的经济建设,改善人民生活质量,把北京早一天建成首善之区。

  我担任委员几年间,提出了约100多件提案,60%以上是人民群众的来信、意见、建议转化而成的。有的提案在办复过程中一波三折,承办单位由不理解甚至态度不好,经过交流变为理解,达成一致,努力去办,最终老百姓是满意的,是感谢政协和政府为他们解决实际困难的,给我个人的教育也很大。我总的感受是办复的结果一年比一年好,我说办复的好是因为:办复单位不再仅仅为了让委员签个“满意”而做表面文章,为办而办。对于确实因一时办不了的,诚恳地与委员沟通,讲清原因。对于办起来有一定困难的积极去工作,协调关系,力促办成,这是今年表现最为明显的一个方面,应当说我们十分感谢各承办单位努力工作的结果。

  提案是政协委员履行民主监督的形式,通过委员非官非民的超脱位置拉近了人民群众与政府之间的距离,委员最看重的不仅是荣誉,而是为人民群众多办点实事、为社会多解决一点问题、为政府工作多补一点台。我们都从落实“三个代表”重要思想高度认识委员提案,办理委员提案,我们今后的工作会更加出色。

 

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